Grècia, a la vora de l'abisme, ostatge d'Alemanya

"Grècia, a la vora de l'abisme, ostatge d'Alemanya

Joseph Halevi

Traduït per a Rebelión per Gorka Larrabeiti

A Berlín i a Frankfurt (seu del Banc Central Europeu, BCE), passant per Brussel·les, s'està preparant una tragèdia econòmica per Grècia que preocupa fins i tot al Financial Times, que ha arribat a sol·licitar un debat públic per a afrontar la situació.

Tenia raó Martin Wolf -a l'edició del passat 20 de gener- quan observava que Grècia és el canari engabiat que s'emporta el miner cap a la galeria. Al meu entendre, la crisi grega ens ensenya la insostenibilitat de tota l'arquitectura comunitària elaborada a Maastricht, formalitzada al pacte d'estabilitat signat a Dublín al desembre de 1996, i institucionalitzada en la formació de la “zona euro”. En realitat, el sistema mai ha funcionat. S'ha transformat en un mecanisme vinculant per a alguns -la majoria dels països- però no per a uns altres.

En efecte, França i Alemanya, poc després del 2000 van començar a saltar-se els paràmetres. Després, amb el pas dels anys, Alemanya va gaudir d'un gran boom d'exportacions netes -sobretot cap a la pròpia Europa-, i com a conseqüència d'això, un augment d'ingressos fiscals. Així, va pressionar França perquè tornés a la disciplina reduint el seu dèficit públic. Ja des d'abans de la crisi actual París va respondre que no ho faria fins als anys 2012-13, però amb la crisi el reajustament francès s'ha posposat de fet "ad calendas grecas".

No se'ls permet obrar així a d'altres països encara que les condicions internes no permetin grans marges per a maniobres de reajustament. Quan Grècia va entrar en la zona euro l'any 2001 i va adoptar l'any 2002 la moneda, se sabia que les seves condicions distaven molt del que pretenien els alemanys, els quals, malgrat això, van donar suport a l'ingrés d'Atenes tant per motius d'expansió i credibilitat de l'euro, com com a recompensa pel consentiment grec de permetre l'entrada al seu país a les tropes OTAN-EEUU destinades en la guerra de Kosovo (assumpte sobre el qual, no obstant això, tot l'arc parlamentari grec estava en contra).

L'economia grega presenta moltes característiques semblants a les de les províncies i regions de la Itàlia meridional, per sort sense la presència preponderant de les màfies: àmplia ocupació estatal i paraestatal, despesa pública per a pensions i tripijocs, i economia submergida. S'hauria d'afegir a tot això els fons de la Unió Europea per al desenvolupament, que, quantitativament, estan decaient. Tot, inclosos els sectors amb rendiments econòmics altament estacionals com el turisme, se sosté gràcies al mecanisme de la despesa pública, com a la zona del Frosinone italià o a la mateixa Roma. No és que funcioni així des d'ahir o abans-d'ahir: ha estat així des de sempre, sens dubte des de finals de la guerra civil de 1949. La modernització del país -gràcies sobretot al creixement de consums i la caiguda de l'ocupació agrícola- que va tenir lloc de manera massiva després de 1981 amb l'entrada a la Comunitat Europea va accentuar el paper de la despesa pública com a pilar soci-econòmic-ocupacional i de distribució de tripijocs.

Això va ser causat pel fet que no es va donar una transformació productiva del país que correspongués mínimament a la transformació social i de costums. Les relacions entre les classes capitalista, financera i política depenen en bona mesura del nexe entre despesa pública i evasió fiscal. Només mitjançant un procés lent i sistemàtic de transformació productiva guiat per l'autoritat pública de manera il·lustrada/programada es pot acabar amb aquests mecanismes. Però si en un camp semblant il·lustrats contemporanis italians com Paolo Sylos-Labini o Stefano Rodotà han clamat en el desert, per què se n'hauria de sortir Grècia que, respecte a Itàlia, compta amb bases materials mínimes?

Després de l'adopció de l'euro l'any 2002 han anat sorgint contra Grècia acusacions d'haver falsejat els comptes del dèficit públic. Però Alemanya i Brussel·les mai han volgut avaluar a Grècia segons les seves condicions objectives, malgrat conèixer-les. Volien a Grècia dins l'euro, però imposant un marc seu. L'única estratègia d'adaptació -per a evitar la catàstrofe social- que li quedava a Grècia era la de trucar les cartes sobre la taula. Un joc que no podia durar a la llarga. Així s'ha arribat a la tragèdia actual.

Atenes ha afrontat la crisi econòmica mundial sense efectuar retallades especials en el pressupost, alhora que la crisi treia a la llum el dèficit públic que el govern de dreta havia amagat de manera fraudulenta. Durant la segona meitat de 2009 Alemanya -mentre mostrava màniga ampla en qüestions internes- enduria la posició cap a la resta d'Europa, especialment amb els països més febles en el que a deute públic es refereix. Va ser el ministre de finances de Berlín qui va esmentar expressament el cas de Grècia.

L'enduriment alemany està elevant a l'alça el diferencial de risc que es demana als bons del tresor grec respecte a la taxa -per exemple- que es demana als alemanys; els “mercats” posen en dubte la disponibilitat del BCE per a acceptar bons grecs contra la erogació de préstecs al banc.

AL veure's amb l'aigua al coll, Papandreu ha promès reduir el dèficit del 12,7% al 3% del PIB en dos anys! Caldrà esperar que trobi el parany adequat, doncs tal vegada aconseguís efectuar una reducció del 12,7 al 9% en un període tan breu, però provocaria un desastre enorme. El sencer pes de les retallades recauria en l'ocupació i les pensions. Amb tot, donat l'alt nivell de conflicte social grec, retallades semblants no seran possibles.

Només queden altres dos camins: la sortida de l'euro i un salvament europeu. En el primer cas s'obriria una crisi polític-institucional gravísima per al conjunt de la Unió Europea i Grècia es trobaria de totes maneres davant la impossibilitat immediata de pagar les pensions a la població i els sous als empleats públics. El país es paralitzaria igualment.

En el segon cas es posaria a Grècia sota un règim de sobirania limitada, que de fet dependria d'Alemanya. Els focus d'atenció han de centrar-se sobre Alemanya, en la seva voluntat de deixar que Grècia es laceri perquè serveixi d'exemple a altres països febles quant a deute públic; mentre Berlín considera la seva posició absolutament qüestionable.

Tot això amb la condició de que prossegueixi -com única estratègia europea admesa- la deflació salarial, en la qual Alemanya aposta, segura de guanyar la batalla amb Europa."